黨的二十大報告作出“全面發(fā)展協(xié)商民主”的重要部署，并對人民政協(xié)提出了“提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平”的實踐要求，這是新時代發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的重大實踐指引。河北省獻縣政協(xié)不斷推進履職創(chuàng)新，積極探索全面發(fā)展協(xié)商民主實踐新路徑。

深度協(xié)商互動，不斷推動高質(zhì)量協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。深度協(xié)商互動，重在協(xié)商內(nèi)容的“深度”和方式上的“互動”。其中關鍵在于“深度”，要求協(xié)商活動重實際、不敷衍，通過協(xié)商把議題搞清弄透，提出解決問題的可行方法。一是精選協(xié)商議題。經(jīng)獻縣政協(xié)主席會議、常委會會議審議，并報經(jīng)縣委、縣政府同意后，形成獻縣政協(xié)協(xié)商工作計劃，以縣委、縣政府和縣政協(xié)“三辦”名義印發(fā)，確保協(xié)商議題個個有“深度”。二是提升成果質(zhì)量。創(chuàng)新協(xié)商方式，組織素質(zhì)高、善思考、研究深的政協(xié)委員、行業(yè)專家參與各類協(xié)商活動，形成有“深度”的協(xié)商意見，為黨政科學決策提供參考。三是強化機制保障。不斷完善從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的協(xié)商議政機制，努力提升凝聚共識整體效能。

堅持多措并舉，積極創(chuàng)造意見充分表達的有利條件。意見充分表達，就是要在協(xié)商中把參與者意見建議客觀全面地表達出來。其中關鍵是“充分”，要求協(xié)商討論充分發(fā)揚民主，在反映問題、陳述意見上，做到知無不言，言無不盡。一是強化思想政治引領。以各專委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動組為單位，建立功能性黨支部，在協(xié)商議政活動中，做到思想引領，學習在先。二是暢通意見表達渠道。努力構(gòu)建以政協(xié)全會為龍頭，議政、專題協(xié)商為重點，界別、提案和視察協(xié)商為常態(tài)，“數(shù)字化”協(xié)商為創(chuàng)新的工作格局。特別是嘗試開展數(shù)字賦能政協(xié)工作，利用數(shù)字“二維碼”，每月開展一次“委員有事‘碼’上說”協(xié)商活動。三是營造良好協(xié)商氛圍。鼓勵委員暢所欲言，今年以來，圍繞招商引資、安全生產(chǎn)等全縣中心工作，獻縣政協(xié)及時發(fā)出“致政協(xié)委員的一封信”。同時，把5月和10月確定為“協(xié)商活動月”，廣泛宣傳，開展專題、提案、視察等各類協(xié)商活動。

廣泛凝聚共識，突出抓好協(xié)商民主的中心環(huán)節(jié)。廣泛凝聚共識，通過深度充分探討協(xié)商，統(tǒng)一思想認識，形成共同意志。其中關鍵是“共識”，要尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。獻縣政協(xié)認真把握“委員、界別和社會群眾”三個層面，不斷強化舉措，凝聚共識。對于政協(xié)委員，強化黨的創(chuàng)新理論武裝，廣泛凝聚思想政治共識。同時，組織委員開展履職活動，了解情況、找準問題、提出意見建議。對于不同界別，在設置8個專委會的基礎上，今年結(jié)合實際，對各專委會人員進行了充實調(diào)整，并通過制度化、規(guī)范化地組織各界別，積極參加協(xié)商、視察等活動，廣泛凝聚界別共識。對于社會群眾，設立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的18個委員聯(lián)絡組，將全體政協(xié)委員全部編入聯(lián)組、聯(lián)村，開展“一村一品”大調(diào)研微協(xié)商活動。特別是在當前全黨大興調(diào)研之風背景下，要求各委員結(jié)合聯(lián)村活動，廣泛凝聚群眾共識，匯聚團結(jié)奮進的強大合力。（作者系河北省獻縣政協(xié)主席）

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年07月19日   第 08 版）