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如何通過“園區(qū)協(xié)商”助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?黔南州政協(xié)有實招!
位于貴州省中南部的黔南布依族苗族自治州,不僅有中國天眼、“亞洲磷都”、都勻毛尖等亮眼名片,還聚焦現(xiàn)代化工、新型建材、特色食品加工、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的發(fā)展布局。
△黔南州政協(xié)黨組副書記、副主席王文旭接受人民政協(xié)報、人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目采訪。
近年來,黔南州政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,不斷深化拓展協(xié)商議事平臺的內(nèi)涵外延,打造特色“園區(qū)協(xié)商”品牌,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。近日,黔南州政協(xié)黨組副書記、副主席王文旭做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目,講述黔南州政協(xié)以“園區(qū)協(xié)商”助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新探索。
主持人:圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的生命線。黔南州政協(xié)如何圍繞貴州省委、省政府“四新”“四化”戰(zhàn)略,以“園區(qū)協(xié)商”助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?
王文旭:2022年以來,在省政協(xié)指導(dǎo)下,黔南州政協(xié)按照“為企業(yè)紓困解難、助園區(qū)發(fā)展建設(shè)”目標(biāo),積極開展“園區(qū)協(xié)商”,使政協(xié)工作更好服務(wù)于黨政中心大局,為推動黔南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了有益探索,著力形成更具時代特征、政協(xié)特色、黔南特點的基層協(xié)商品牌。
在推進(jìn)過程中,首先是要把握三個重點:一是黨委政府所需;二是區(qū)域發(fā)展所要;三是企業(yè)發(fā)展所盼。
其次是要把握四個環(huán)節(jié):一是選題環(huán)節(jié),要堅持黨政點題、鼓勵委員薦題、收集企業(yè)難題等多形式多渠道征集議題;二是調(diào)研環(huán)節(jié),要對整理歸納收集的協(xié)商議題認(rèn)真梳理研判,再進(jìn)行實地調(diào)研;三是協(xié)商環(huán)節(jié),要堅持“先調(diào)研后協(xié)商原則”,做好充分準(zhǔn)備;四是轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),可以在協(xié)商現(xiàn)場得到解決,還可以通過大會發(fā)言、委員提案、社情民意等形式進(jìn)行協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。
主持人:在實踐中,黔南州政協(xié)探索出哪些“園區(qū)協(xié)商”的模式?由誰來協(xié)商?
王文旭:探索創(chuàng)新政企、銀企、企企、群企“四種模式”提升協(xié)商質(zhì)效,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添動力、增活力。一是“政企協(xié)商”,圍繞政策支持、行政效能、資源環(huán)境等內(nèi)容,搭建政企協(xié)商平臺,架起政企溝通“連心橋”;二是“銀企協(xié)商”,圍繞企業(yè)“融資難、融資貴、融資急”等發(fā)展瓶頸問題開展協(xié)商,切實幫助企業(yè)排憂解難;三是“企企協(xié)商”,圍繞生產(chǎn)要素各個環(huán)節(jié)搭建企業(yè)之間合作共贏交流平臺,通過企企聯(lián)合、以商招商等方式,實現(xiàn)企業(yè)之間信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補、抱團(tuán)發(fā)展;四是“群企協(xié)商”,圍繞征地拆遷、生產(chǎn)生活、用工用地等涉及群眾切身利益問題開展協(xié)商,有效化解企業(yè)發(fā)展和群眾利益之間的矛盾問題,為企業(yè)發(fā)展贏得群眾支持。
“園區(qū)協(xié)商”按照“1+6+N”模式確定參與人員,“1”即同級政協(xié)班子成員為召集人,“6”即由政協(xié)委員或政協(xié)工作者、園區(qū)代表、企業(yè)代表、群眾代表、黨政有關(guān)職能部門、專業(yè)人士組成的6類議事成員,“N”即N個利益相關(guān)群體代表。
主持人:請您介紹一下,“園區(qū)協(xié)商”取得了哪些方面的成果?
王文旭:一是促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項目建成落地。通過“園區(qū)協(xié)商”,切實解決一批產(chǎn)業(yè)項目在推進(jìn)過程中涉及的資源、土地、能耗等要素保障問題,為項目落地落實提供支撐;二是促成一批企業(yè)難事化解;三是促進(jìn)一批招商項目落地,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈,以企引企、以商招商,通過“園區(qū)協(xié)商”牽線搭橋,吸引更多企業(yè)、資金落地生根;四是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,推進(jìn)園區(qū)道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂;五是促進(jìn)優(yōu)惠政策出臺,推動一批惠企政策、服務(wù)措施、保障制度的制定落實。
主持人:未來,“園區(qū)協(xié)商”將重點圍繞哪些方向持續(xù)發(fā)力?
王文旭:下一步主要圍繞三個重點,推動“園區(qū)協(xié)商”工作:
一是圍繞“四鏈融合”,通過創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的融合,幫助企業(yè)不斷發(fā)展;
二是聚焦“四新”“四化”,將“園區(qū)協(xié)商”的觸角延伸到各類園區(qū),如工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)等,開展基層政協(xié)民主協(xié)商議事活動;
三是聚焦企業(yè)的落地需求和基礎(chǔ)設(shè)施配套,持續(xù)推動“園區(qū)協(xié)商”往深里走、往實里走。
記者:王亦凡 黃靜 汪俞佳 李晨陽 陳姝延
主持:劉佳政
攝像:杜曉航 滿達(dá)呼
后期:李玉禎
編輯:劉佳政