“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”是黨的二十大報告首次提出的新的重大理論命題，是馬克思主義民主理論中國化時代化的最新原創(chuàng)性貢獻，也是新時代發(fā)展全過程人民民主和推進社會主義民主政治建設(shè)理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的結(jié)晶。新時代新征程，充分彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主發(fā)展全過程人民民主的獨特優(yōu)勢與治理效能，必須深刻把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合的內(nèi)在邏輯。

□黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)力量與政治保障

中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主能夠長期發(fā)揮重大作用的根本保證。統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)當(dāng)家作主過程中的偉大創(chuàng)造，黨的初心和使命及其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，是其與生俱來能夠成為統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主領(lǐng)導(dǎo)力量的根本保證。早在1938年，毛澤東就總結(jié)道：“沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的?！敝袊倌杲y(tǒng)戰(zhàn)史也充分說明，不管歷史如何變化、時代如何變遷，黨的領(lǐng)導(dǎo)一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主不斷發(fā)展的政治保障，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷鞏固發(fā)展的根本保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能把各黨派、各團體和各界人士凝聚起來，為強國建設(shè)、民族復(fù)興匯聚起億萬中華兒女的無窮智慧和磅礴力量；協(xié)商民主才能將億萬人民群眾有效組織起來，通過依法有序參與民主協(xié)商實踐，確保協(xié)商民主始終沿著正確的方向前進。

□統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶和全面發(fā)展協(xié)商民主的重要力量

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨與不同政黨及各界人士為實現(xiàn)共同目標而結(jié)成的政治聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的重要表現(xiàn)是通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等制度安排，把不同黨派和社會各界人士都團結(jié)起來，圍繞黨的中心工作凝心聚力，實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線既為協(xié)商民主提供了重要載體和實施平臺，也是推動協(xié)商民主全面發(fā)展的重要力量，二者在本質(zhì)要求和價值追求上是相互融通、緊密契合的，都具有凝聚共識、匯聚力量的重要功能。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，必須圍繞解決好人心和力量這個根本問題，加強黨執(zhí)政能力和決策機制建設(shè)，加強黨同民主黨派和各界人士的團結(jié)合作，在更廣泛的范圍內(nèi)全面發(fā)展協(xié)商民主，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員廣泛參與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，是協(xié)商民主最為重要的參與者和實踐者，也為全面發(fā)展協(xié)商民主奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)和廣泛的社會基礎(chǔ)。

□協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式和統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要運行機制

協(xié)商民主是中國式現(xiàn)代化中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，是按照黨的民主集中制原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與廣大人民群眾有序政治參與、民主決策與政治協(xié)商有機結(jié)合，充分展現(xiàn)社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。新時代以來，協(xié)商民主體系不斷完善，各種制度化協(xié)商平臺不斷健全，為協(xié)商民主在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域廣泛多層制度化發(fā)展提供了重要的制度保障，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的廣泛持續(xù)參與，也使得協(xié)商民主成為統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固和發(fā)展的重要方式。協(xié)商民主與愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之間的多元互動機制，是雙方共同發(fā)展壯大的動力源泉。統(tǒng)一戰(zhàn)線把協(xié)商民主作為主要運行機制，運用的是“民主協(xié)商、科學(xué)協(xié)商、依法協(xié)商”的理念和方式，遵循的是求同存異、團結(jié)合作原則，注重在尊重多樣性中尋求一致性，通過多黨合作與政治協(xié)商，凝心聚力推進強國建設(shè)和民族復(fù)興，努力實現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)大聯(lián)合。

□黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主統(tǒng)一于發(fā)展全過程人民民主的偉大實踐

黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過程人民民主的政治保障，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)下的最廣泛的政治聯(lián)盟，協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家的協(xié)商性制度安排，三者是相互融通、緊密聯(lián)系又各有側(cè)重的有機整體。統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主以多樣、暢通、有序的民主參與，拓展了全過程人民民主的領(lǐng)域邊界與視域。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主的有機統(tǒng)一，有助于堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢傳承好、發(fā)揚好，將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)彼此貫通，全方位、全鏈條、全過程地豐富和發(fā)展全過程人民民主；有助于充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主已經(jīng)建立起來的各種渠道、平臺與機制，廣泛匯聚人心、凝聚力量，形成海內(nèi)外全體中華兒女萬眾一心、共襄強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)的生動局面。

（作者系西安財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記、教授，陜西省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究基地主任）